オーストラリアの慈善団体は十分に規制されていますが、赤字を削減するには変化が必要です

- May 11, 2019-

慈善団体は、国民全体に利益をもたらし、オーストラリア全土で不可欠な働きをするために存在します。 したがって彼らは政府と地域社会の両方から支援を受けています。

これは、彼らが透明で説明責任を持ち、慈善目的のために活動していることを確実にするために何らかの形の規制の対象となるという期待につながる。

地域社会が慈善団体を高く評価しているため、慈善団体が間違ったことをすると怒りが広まります。 したがって、地域社会の慈善団体に対する信頼と信頼を維持し向上させるためには、効果的な規制が必要です。

アイルランドは効果的な慈善団体規制が欠如しているときに何が起こるかの良い例です。 2014年のスキャンダルでは、シニアスタッフの法外な給料を支払うために寄付を使った大きな障害チャリティーが発生し、アイルランドのチャリティー・レギュレーターの早急な設立が促されました。

オーストラリアの慈善団体は誰ですか?

オーストラリアの慈善事業および非営利委員会(ACNC)は、独立した国内の慈善団体の規制機関です。 2012年に設立されました。

アイルランドとは異なり、オーストラリアの規制当局はスキャンダルに対する反応として登場しませんでした。 そうではなくて、そもそもそのような危機を防ぐのを助けることを目的とした積極的な改革でした。 その創設は、独立した献身的な慈善団体の規制を持つことがベストプラクティスであるというグローバルな見方を反映しています。

ACNCは組織を慈善団体として登録し、彼らが彼らの義務を理解し、満たすことを手助けします。 それはまた無料で検索可能な公共登録を維持します。 これは登録された慈善団体についての広範囲の情報を含みます。 ACNCが慈善団体に対して行った可能性のある執行措置の記録だけでなく、誰もが財務情報および統治文書にアクセスできます。

ACNCに登録された慈善団体には、年次報告や統治基準の達成など、いくつかの継続的な義務があります。

人々は慈善団体についての心配があるときACNCに連絡することができます。 他の政府機関からの紹介も受けています。 さらに、それは慈善団体がテロ資金を調達するために使用されているなどの体系的なリスクを識別します。

ACNCはそれに関して提起されたすべての懸念を調べ、さらに慈善団体を調査し、必要に応じてコンプライアンス行動をとることができます。 今週、最新のコンプライアンスレポートを発表しました。これは、2015 - 16年のACNCのコンプライアンス活動を検証し、今後1年間のコンプライアンスの焦点を概説したものです。

さまざまなコンプライアンス活動が実施されています。 これまでのところ、28の慈善団体は彼らの慈善の地位を取り消されました。

さらなる改革が必要です

連邦政府は、ACNC規制の枠組みは概してうまく機能しています。 しかし、取り組む必要がある1つの問題は、ACNCがそのコンプライアンス決定について言えることに課される制限です。

現行の法律の下では、ACNCは組織の慈善的地位を無効にするか、または他の何らかの形での遵守措置を講じることができますが、機密保持規定ではそうした理由を説明できません。

ACNCの機密保持規定は、納税者のプライバシーを保護するためにオーストラリア税務署が使用している規定に基づいています。 しかし、納税者情報の場合にうまくいく可能性があるものは、慈善団体の規制にはうまく行きません。

なぜACNCが遵守措置を講じるのかを知っていれば、オーストラリア人の慈善団体に対する信頼は高まるでしょう。 ACNCは、それが慈善団体を調査しているかどうかを確認または否定し、調査から生じる決定の理由についての記述を提供することができなければなりません。

ACNC法はその開始から5年以内に見直されなければならない。 このレビューは2017年に予定されています。これは機密保持規定やその他の問題を検討する機会を提供し、うまくいけば必要な修正が行われる道を開くでしょう。

より広く言えば、オーストラリアの慈善団体規制は連合のために複雑です。 2つの改革はこの点で慈善団体のための問題を大いに単純化することができます。

第一に、慈善団体の40%以上が組合組織です。 これらは慈善団体のための別の法的アイデンティティを作成し、州や地域によって規制されている組織構造です。

南オーストラリア州で起こったように、他の州や準州は、協会に組み込まれている慈善団体に、ACNCと同様にそれらに個別に報告することを要求してはいけません。 州および準州の規制当局は依然としてACNCから必要な報告にアクセスすることができますが、慈善団体による重複報告は終了します。

第二に、資金調達規制はオーストラリアの慈善団体にとって大きな苛立ちです。 何らかの形の規制が必要ですが、それは非常に複雑で、すべての州や地域でかなり異なります。 たとえウェブサイトを通じてであったとしても、オーストラリア中で募金活動を行う慈善団体には、この赤テープを順守することが負担となります。